הניתן לפצל סמכות בין ביקורי ילדים ובין החזקתם

משמורת ילדיםמזונות ילדים
פסק הדין המקורינפתח באתר המקור — din.gov.il / Sefaria

סיכום

בקשת האב להורות לאם למחוק תביעת משמורת ילדים שהגישה בבית המשפט, כאשר התביעה המקורית הגישה לגירושין כללה רק הסדרי ראיה. בית הדין אזורי חיפה דן בשאלת הפיצול בין סמכות על משמורת הילדים לבין סמכות על הסדרי ראיה. בית הדין קבע שהמשמורת כרוכה מעצם טבעה בהליך הגירושין, וכי פיצול הטיפול בנושאים אלו בין ערכאות שונות גרם להכבדה דיונית מיותרת ומזיקה. בית הדין קבע כי הערכאה שדנה בהסדרי הראיה יכולה להכריע גם בשאלת המשמורת, וכי ככלל לא ראוי לפצל את הדיון בין שני הנושאים הללו.

עובדות

האב תבע גירושין וציין בתביעה הסדרי ראיה אך לא משמורת ילדים. האם הגישה תביעה נפרדת בבית המשפט לתביעת משמורת ילדים. בית הדין התקיים כמה דיונים, והצדדים הופנו לשירותי הרווחה ומרכז למניעת אלימות. התקבלו תסקיר של שירותי הרווחה ותשובות מהמרכז האזורי לשלום משפחה. במהלך כל הדיונים בבית הדין הייתה הסכמה מכללא שהמשמורת תהיה אצל האם.

החלטה

בית הדין קבע שאם הוקנתה סמכות לערכאה מסוימת לדון בהסדרי ראיה, חולשת סמכותה גם על ענייני המשמורת בהיות זו סוגיית-בת לראשונה. בית הדין מצא שפיצול הטיפול בנושאים אלו בערכאות שונות גורם להכבדה דיונית מיותרת ומזיקה וחבלנית. בית הדין פסק שבית הדין הרבני שדן בהסדרי הראיה מוסמך להכריע גם בשאלת המשמורת, והורה על האב והנציגות שלו להציג טיעוניהם בהתאם להחלטה של השופט אסף זגורי.

נימוקים

בית הדין ביסס את החלטתו על כמה נימוקים: (1) המשמורת כרוכה מעצם טבעה וטיבעה בהליך הגירושין; (2) עצם העובדה שבית הדין פיצל את הדיון ודן תחילה בגירושין אינה פוגעת בסמכותו להמשיך ולדון במשמורת; (3) פיצול הטיפול בנושאים אלו גורם להכבדה דיונית מיותרת ומזיקה להורים וילדיהם; (4) פיצול כזה עלול לפגוע במתן החלטות ראויות; (5) רעיון שערכאה אחת תטפל במכלול הנושא עדיף; (6) בית הדין הרבני קיבל סמכות לדון במשמורת משכך התובע את הנושא לתביעת הגירושין. בית הדין ציטט את פסק הדין בבג"ץ 6378/04 גיליאן שרעבי כתימוכין.

טקסט מלא של הפסק ←
הניתן לפצל סמכות בין ביקורי ילדים ובין החזקתם בית הדין האזורי חיפה בפני כבוד הדיינים: הרב יוסף יגודה הרב יצחק רפפורט כ"א באייר התשע"ג בא כוח התובע עו"ד שמעון רובין בא כוח הנתבעת עו"ד חן וייס-גלר החזקת ילדים / הסדרי ראיה נושא הדיון: הניתן לפצל סמכות בין ביקורי ילדים ובין החזקתם לפנינו בקשת האב להורות לאם למחוק את תביעה למשמורת ילדים שהגישה בבית המשפט ותגובת האשה. מהעיון בחומר שבתיק עולה כי אכן בכותרת תביעת האב לגירושין נכתב נושא הסדרי הראייה ולא אוזכר נושא המשמורת. למרות האמור, מתביעת האם עולה לכאורה טעם לפגם בדמות חוסר תום לב, שכן בתביעת האב קיימת הסכמה מכללא של האב שהמשמורת תהיה אצל האם. גם במהלך הדיונים הרבים שהתנהלו בבית הדין הייתה הסכמה מכללא שהמשמורת אצל האם, ולפיכך לא נטען בעניין זה. בפני בית הדין התקיימו כמה דיונים. הצדדים הופנו לשירותי הרווחה ולטיפול במרכז למניעת אלימות. התקבל תסקיר שירותי הרווחה ותשובת המרכז האזורי לשלום משפחה ומניעת אלימות. התקבלו החלטות בנושא הסדרי הראייה ללא ערעור על סמכות בית הדין לדון, ובאופן מובהק יש להחלטות בית הדין השלכה ישירה גם על נושא המשמורת. בנסיבות הללו, בית הדין סבור שפיצול הטיפול בעניינם של ההורים וילדיהם בנושאי המשמורת והסדרי הראיה בערכאות שונות יגרום להכבדה דיונית מיותרת ומזיקה, והוא עלול אף לפגוע במתן החלטות ראויות. מן הראוי שערכאה אחת תטפל במכלול הנושא. ראו דברי השופט ס' ג'ובראן בג"ץ 2621/11 פלונית נ' בית הדין השרעי לערעורים בירושלים "22. בהמשך לכך, אני מוצא לנכון להעיר כי תהיתי האם יש מקום להורות כי ככלל אין לפצל את הדיון בין ענייני המשמורת להסדרי ראייה. כך, ניתן לקבוע כי מרגע שהוקנתה הסמכות לערכאה מסוימת לדון בענייני המשמורת הרי שסמכותה חולשת גם על הסדרי הראיה בהיות האחרונה כאמור, בבחינת סוגיית-בת לראשונה. כך גם, משרכשה ערכאה כלשהי סמכות לדון בהסדרי הראיה, תהיה מקבילתה מנועה מלדון בענייני המשמורת לרבות הסדרי הראיה. כל זאת אלא אם שוב הסכימו שני הצדדים לוותר על סמכותה של הערכאה לה הסכימו לראשונה ולהעביר את עניינם לערכאה המקבילה (ראו ע"א 534/73 טננהולץ (כהן) נ' כהן, פ"מ כח(2) 490 492 (1974); ע"א 159/82 ויז'נסקי נ' רידר ואח', פ"ד לו(4) 757 763 (1982)). כלל כזה עשוי לתקן ולו במקצת את העוול הנגרם למשפחות רבות בעקבות הפיצול בשיפוט הנהוג בשיטתנו על השלכותיו הפוטנציאליות... ובכל זאת, איני מוצא לנכון לקבוע כלל גורף בנושא לעת הזו." זאת ועוד, אף שהבעל לא תבע במפורש בתביעת הגירושין סעד של החזקת ילדים, הרי נושא זה כרוך מעצם טיבו וטבעו בגירושין, ואם בית הדין השאיר את הדיון בהסדרי הראייה לאחר הגט – הוא הדין למשמורת. כך למשל בבג"ץ 6378/04 גיליאן שרעבי נ' בית הדין הרבני הגדול בירושלים (2004) נטען כי בית הדין הרבני נעדר סמכות לדון בעניין החזקת הילדים מן הטעם כי משהחליט בית הדין הרבני על הגירושין ומשהצדדים אף התגרשו בפועל, פקעה סמכותו של בית הדין להוסיף ולדון בעניין החזקת הילדים. בית המשפט העליון דחה טענה זו באומרו: "איננו מקבלים טענה זו. החזקת הילדים הוא נושא הכרוך מעצם טיבו וטבעו בהליך הגירושין (ראה: ע"א 8/59 גולדמן נ' גולדמן פ"ד יג(2) 1085; בג"ץ 2898/03 פלונית ואח' נ' בית הדין הרבני הגדול ואח', תק-על 2004(1), 500). לפיכך, משכרך המשיב 3 את עניין החזקת הילדים לתביעת הגירושין, הוא הקנה לבית הדין סמכות לדון בתביעה זו. ... במקרה שלפנינו, נושא החזקת הילדים נכרך מלכתחילה בתביעת הגירושין והעובדה שבית הדין פיצל את הדיון ודן תחילה בעניין הגירושין, אינה פוגעת בסמכותו להמשיך ולדון בהחזקת הילדים, גם לאחר מתן ההחלטה בעניין הגירושין ואף אם בינתיים הצדדים התגרשו " (ההדגשה הוספה). בית הדין סבור שבנסיבות הללו טעמם ונימוקם של פסקי הדין יפה גם לענייננו, ומן הראוי שבית הדין שדן ופסק בעניין הסדרי הראייה יכריע גם בשאלת המשמורת. האב וב"כ יכולים להמציא לבית המשפט את טיעוניהם כפי שנתבקשו בהחלטת השופט אסף זגורי. בית הדין סמוך ובטוח שבית המשפט ייתן את ההחלטה הראויה למקרה זה. ניתן לפרסם ללא פרטים מזהים. ניתן ביום כ"א באייר התשע"ג (01/05/2013). הרב מימון נהרי – אב"ד הרב יוסף יגודה – דיין הרב יצחק רפפורט – דיין

פסקים קשורים