קרא עוד

םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ ה"עשת וילסכב ו"ט 2014 'מצדב 7 74091 קית ןיד קספ ןיבל ןיבש ןיינעב ינולפ בושייה תדוגא 'פ רמ ןימינב ךוסכסה תיצמתו עקר .א הדח הילע התיה תונורחאה םינשב .הנש 20-כ ךשמב ינולפ בושיב ר"מ 220 לש הנבמ רכוש עבותה יוניש .2014-מ לחה ר"מל ₪ 14-ל הלע ריחמה ,)2012 תנשב ריחמה( ר"מל ₪ 8.5-מ .הריד רכשב .הלטוב – הנבמה תיצחמ לע התיהש 50% לש רועישב החנהש אוה 2013 תנש ףוסב השענש ףסונ איה תעבתנה תנעטלו ,ךכ לכ הדח הרוצב ריחמה תא תולעהל תיאכז הניא תעבתנה ,עבותה תנעטל .םילהנה יפ לע ושענ םירבדהו ,ןכ תושעל תיאשר .ךוסכסב עירכהל ןידה תיב תא וכימסהו תוררוב םכסה לע ומתח םידדצה עבותה תונעט .ב אשמ ךותמ השענ אלו ידמ ינוציק ,יטמרד אוה ריחמב יונישהש איה עבותה לש תיזכרמה הנעטה .רכושה םע ןתמו הלע 2013 תנשב .ר"מל ₪ 8 לע דמע 12/2012 שדוחב ר"מל ריחמה ותנעטל ,תיתדבוע הניחבמ .ר"מל ₪ 14 לע דומעי ריחמהש טלחוה 2013 יהלשב הפיסאה תטלחהבו ,ר"מל ₪ 11-ל ריחמה ותוא חטשהמ תיצחמ רובע הכז הל 50% לש רועישב החנהה תא בושיה תוריכזמ הקיספה ,ףסונב .הנש 20-כ ךשמב ,תוריכשה תפוקת תליחתמ הגוהנ התיהש החנה וז .רכוש אוה .דבלב וז הנשב תוריכשה תויולעב 70%-כ לש תללוכ הילע איה הלאה םייונישה ללכ לש תועמשמה :תונעטה 16 ךותמ 1 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ תואצוהב םייונישל ומצע םיאתהל קסעל םירשפאמ םניא ,םייתמרד הכ םייוניש  ןפואב םיריחמה תא תולעהל תוכז ןיא .קפסב קסעה לש ומויק תא תודימעמו ,תועובקה .ןותמ ןפואב קר אלא ,ינוציק דומצ ריחמה תא עובקלו ,םינש 5-10-כ ךשמל םיזוח תושעל ,םיקסעו הישעת ינבמב גהונה  .רכומ דדמל -כ לע תדמועו רתוי הכומנ רוזא ותואב רחא בושיב )םינשי( םימוד םינבמב םיריחמה תמר  .ר"מל ₪ 8.2 דדועל הדעונ החנהה ,ונמזב .הנש 20-כ ךשמב הנתינ ,הנבמה תיצחמ לע 50% לש החנהה  המוד וז החנה .תעבתנה לש סרטניאה היה הז רשאכ הז הנבמל רובעל עבותה תא .הלטבל רשפא יא הנתינש העשמש ,'תינתומ האולה'ל .ימשר ןפואב םלועמ השענ אל 50%ה לש החנהה לוטיב  הנעט .תוריכשה ריחמב יתועמשמ יוניש ינפל רכושה םע חישו גיש םייקל ריכשמה תבוח  תוינק זכרמ .ח.ק.מ 4299/08 א"ת( הפיחב םולשה טפשמה תיב לש ןיד קספב תכמתנ וז .ןוינקב תוריכש ימד תאלעהב ןדה ,)גרבצרוק 'נ מ"עב הפיח – שלחה דצה דגנכ ,ריכשמה – קזחה דצה לש וחוכ לש הערל לוצינ איה תעבתנה תוגהנתה  ןיד קספב תכמתנ וז הנעט .רתויב השק םתקתעהו םוקמב םילעופ רבכ ויקסעש רכושה זכרמ 'נ םורגלימ החונמה ןובזע ילהנמו ישרוי 1185/97 א"ער( ןוילעה טפשמה תיב לש .תובא תיבב םירוגמ יפירעת תאלעהב ןדה ,)ןעשמ 6-כ אוה םייתיישעת םינבמב גוהנה יפל ריחמב האלעה וא רכשומ יוניפל הארתהה ןמז  .תוריכש םוקמ רובעל וא תילכלכ ןגראתהל קסעל רשפאל תנמ לע ,הנש דע םישדוח :םיעבתנה םידעסה .'דכו םיריחמה דדמל הדמצהבו ,2013 ףוסב גהונה ריחמה סיסב לע תוריכשה ימד תעיבק .1 ךלהמב ובגנש תויולעה ישרפה תא עבותל בישת תעבתנה ,1 ףיעסב רומאהמ האצותכ .2 .2014 ,והשלכ דדמל ףופכב אלא ריחמה תא תונשל תעבתנה לש התוכז וז ןיאש עבקי ןידה תיב .3 .ןידה תיב רושיאב וא תעבתנה תונעט .ג םאתהב תאזו ,התושרבש םינבמה לש תוריכשה יריחמ תא תולעהל תוכמס הל שי תעבתנה תנעטל .הדוגאה ןונקתב עובקל 16 ךותמ 2 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ טרופמש יפכ םירבח תצעומו תוריכזמה לש םתוכמסב אוה םילעפמ לש הריד רכש תאלעה ןיינע .הדוגאה ןונקתב ,הדוגאב הנוילעה תושרה הניה - תיללכה הפיסאה .1 :תודסומ השולש תעבתנה הדוגאב תצעומ .2 .)1,4,5.ג 26 ףיעס( ןזאמה רושיאו םירבח יסימ תעיבק ,ביצקתה רושיא םה הידיקפתש .הדוגאב םירבחה לכ ידי לע םירחבנש הדוגא ירבח םישולש םירבח םירבחה תצעומב –םירבח טעמל תיללכה הפיסאה תויוכמס לכ ונקוי הצעומל" :תויללכ 1 ב 37 ףיעס יפ לע הצעומה תויוכמס רחבנ ,)םירבח 7( הלהנהה דעו - תוריכזמ .3 . "1,4,5 .ג 26 ףיעס רכזומכ תיתנשה תיללכה הפיסאה .הדוגאה לש עצבמהו להנמה ףוגה אוהו ,םירבחה תצעומ ידי לע התלע הרידה רכש תא תולעהל הטלחההו .םימיאתמה םימורופב ולבקתה תוטלחהה ,לעופב ךרוצ ןיאש ףא לע .תוריכזמה תטלחה תא ורשיא םירבחה תצעומב .2013 ףוסב םירבחה תצעומל תא הרשיאו ןידה תרושמ םינפל תעבתנה הגהנ ,וזכ הטלחה לש תיללכה הפיסאה רושיאב .תיללכה הפיסאב תפסונ םעפ הטלחהה תושר הנתינ ,ביצקתה ןודנ הבש םירבח תפיסאב - ןתמו אשמ אלל האלעה לש הנעטל סחייתהב ותשקבב ןודל טלחוה םירבדו ןיד רחאלו הריד רכשה תאלעה רבדב ויתונעט תא תולעהל עבותל ןוידל ולעו בר בשקב ועמשנ וירבדש ,אצמנ .ותשקב התחדנ םשו םירבח תצעומב תפסונ םעפ .ריחמה לש "תיארפ" האלעהב םג רבודמ אלש ךכ .םייטנוולרה םיפוגה תרגסמב קימעמ סכנה ריחמל תוושהל םוקמ ןיא ,תעבתנה תקידב יפ לע – רוזאב םיריחמ לש הנעטל סחייתהב שי .ר"מל ₪ 15 אוה ריחמה יללכ ןפואב ךומסה בושיב.המגודכ עבתנה איבה ותואש ךומס בושיב הכומנ ןכא תולעה םשו ,םינסחמכ םירדגומה םינבמ םירכשומ וב ךומסה בושיל בורקה רחא רוזא .רתוי :םינשה ךלהמב עבותל הנתינש החנהה ןיינעב תונעטל תוסחייתה ירכושל הבטהכ הנתינו בושיב תיטרפ תומזי דדועל תנמ לע רפסמ םינש ינפל הנתינ החנהה .1 לא לטבתה הז דודיעב ךרוצה ,םיבר םילעפמ תמקהו בושיה לש ותחימצ םע .םילעפמה טלחוה ,ןכל .יבושייה ןוערגה תא םצמצלו תעבתנה לש תוסנכהה תא לידגהל ךרוצה לומ .שרדנכ תוריכש בייחל ליחתהלו הבטהה תא קיספהל הבטה תקספה לע תמוערת עיבהש דיחיה אוה עבותהו ,םיפסונ םילעפמל הנתינ וז החנה .2 .וז הרבסוה בתכמב .ול הנתינש החנהה תקספה לע עבותל בתכמ חלשנ 2014 ראורבפב .3 .םידיחא םיריחמ םירכושה לכ לע תישהל הטלחהה תרושמ םינפל גוהנל תוריכזמה הטילחה ,ןידה תיבב ןוידה רחאל ,ליעל תונעטה תורמל .1/5/2014 ךיראתמ קר החנהה לוטיב תא ליחהלו ,ןיד 16 ךותמ 3 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ גוהנש יפכ ,םימי םיישדוח אוה הנבמה יוניפל השירד לע העדוהל ןמזה קרפ ,תעבתנה תנעטל .המותח איה םהילע םירחא םיזוחב .תוריכשה ימד תולע ןיינעב תוטלחהל םאתהב ,רבעה תובוח םולשת תשרוד תעבתנה ןוידל תולאשה .ד ?החנהה תא לטבלו תוריכשה ימד תא תולעהל הדוגאל רתומ םאה .1 ?ךכ לע טילחהל תוכמסה לעב והימ .2 ?תוריכשה ריחמ תאלעה ינפל שארמ הארתהב ךרוצ שי םאה .3 ?תתל שי שארמ הארתה ןמז המכ )א( ?שארמ העדוהה ןמז תא תונמל שי יתממ )ב( ?ורבעש םינש לע רזחהל יאכז עבותה םאה )ג( ?םימוד תומוקמב תוריכשה ימד לע עבותה גיצהש תונעטל תועמשמ שי םאה .4 רבודמשכ תוריכש לש תינוציק האלעה לטיבש טפשמ תיב תקיספל סחייתהל שי דציכ .5 ?תובר םינש תכשמנש תוריכשב ?החנהה תא לטבלו תוריכשהש ימד תא תולעהל הדוגאל רתומ םאה .ה התשענ האלעהה ,ותנעטל .תוריכשה יריחמב האלעהה םוכס תא ליבגיש ןידה תיבמ שקיב עבותה .תוריכשה יריחמ תא ליבגהל ןידה תיב תוכמסבו ,תינוציקו תזרפומ הרוצב אלל להנתהל רחסמה ייחל חינהל ךירצ ןידה תיב םאה ,תילכלכ-תיתכלה הלאשב תעגונ וז השקב םיילכלכ םילוקישמ לועפל םירחוסל חינהלו ,'ישפוחה קושה תונורקע' יפ לע לועפל ,הערפה .קחוד יבצמב ףירח לוצינ עונמל ידכ ,קושה יריחמ תא ליבגהלו ברעתהל וילע אמש וא ;אדירג .ריחמה תא הליבגמ הניא הכלהה ןדיד ןודנב ,השעמל הכלה .ןיינעל תעגונה היגוסה תא גיצנ ,אתלמד החוורל :םיריחמה לע חוקיפ ןיינעב םיארומא תקולחמ האיבמ )א ,טפ ב"ב( ארמגה .םירעשל ןימדרגא ןידימעמ ןיאו ,תודמל ןימדרגא ןידימעמש דמלמ - ךל היהי )אל( :ר"ת :והל ינת קופ ,אנרקל לאומש ל"א ;םירעשל ןיב תודמל ןיב ןימדרגא ומיקוא האישנ יבד ןידימעמ :והל שרד קפנ .םירעשל ןימדרגא ןידימעמ ןיאו ,תודמל ןימדרגא ןידימעמ אקפנ .היניעב אנרק היל קופית ,אנרק ?ךמש המ :ל"א .םירעשל ןיב תודמל ןיב ןימדרגא 16 ךותמ 4 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ ןידימעמ :קחצי ר"א אמח רב ימר רמאד אה יכ ?רבס ןאמכ והיאו .היניעב אנרק היל .ןיאמרה ינפמ ,םירעשל ןיב תודמל ןיב ןימדרגא :ם"בשר שרפו הז םאד ךירצ וניאד אוה ארבס .רקויב ורכמי אלש - םירעשל ןימדרגא ןידימעמ ןיאו לע לוזב הז רוכמיו ולצא ןיחקולה וכליו לוזב ןתי תועמל ךירצה ותוא רקויב רוכמל הצור .וחרכ ,רקויב ןירכומ כ"חאו לוזב רכומה ותוא רוכמיש דע ןיניתממש - ןיאמרה ינפמ הלעמל תופי ןיטח ןתנש וא הדמב ופיסוהש םירמואו רקויב םירכומה ןיאמרה ינפמ א"ל ילעב ןיכמ ויהש ןירדהרפ ןידימעמ ויהש ןחכשאדכו תואמר ינימ לכ וא הטמל תוערו לוזב ורכמ םהל םירמוא ויהו תויונח ראבמ ם"בשר .םירעש תעקפה לע אלו ,תודימב תואמר לע קר חקפל ןידה תיב לע לאומש תעדל קושה יריחמש ךכל וליבוי ישפוחה קושה תונורקעש םושמ ,םיריחמה לע חוקיפב ךרוצ ןיאש .םינזואמ וראשיי יפל .םיאמר ללגב ,םירעש תעקפה לע םג חקפל ךירצ ןידה תיב ,אנרק ארומאה תעדל ,תאז תמועל זאו ,םיריחמ תיילעל םורגל ידכ קושב עציהה תא ןווכמב םיניטקמ ויה םיאמרה ,ם"בשר רבסה הנעטב הובג ריחמב םירכומ ויה םיאמרה ,ינשה רבסהה יפל .עקפומ ריחמב םתרוחס םירכומ .הליגר הרוחס התיה איה השעמלשכ ,תחבושמ םתרוחסש ךירצ ןידה תיבש ,אנרק תטישכ )כ ,אלר מ"וח( ךורע ןחלושהו )כ ,ח הבינג( ם"במרה וקספ הכלהל :ךורע ןחלושה ןושל הזו .םיריחמה לע םג חקפל הצריש המ דחא לכ חיורי אלש םירעשה לע םינוממ דימעהל ןיד תיב םיבייח ידכ םהמ דחא לכב ידש ,םיגייס השולשב ל"נה ןידה תא ךורע ןחלושה גייסמ ,הכלה התוא ךשמהב :ריחמה רעש לע חוקיפה תא ירמגל ריסהל וליפא וא ,ריחמה לש האלעה קידצהל םינד םיקסופה .'שפנ ייח' םהש םייסיסב םילכאמב אקוד איה םיריחמה תלבגה .א לע חקפל ורוה םימכחש ונאצמ אל ,םוקמ לכמ .םירחא םילכאמב ןידה המ .תורחא תורוחס יריחמ תא ןובשחב חקולו ,תללוכה האצוהל םאתהב יוארה ריחמה תא בשחמ ןידה תיב .ב .דדמה תודונת תאו ,קסעה לועפת תואצוה תא ,הרוחסה לש היינקה ריחמ ריחמה תלבגה תא תופכל לוכי ןידה תיב רשאכ קר תישענ ילמיסקמ ריחמ תעיבק .ג ולא םג ,ריחמה תלבגה תא ףוכאל חכ ול ןיאשכ לבא .םירחוסה ללכ לע רוכמל םיביוחמ םניאו ,דיספהל םיכירצ םניא ןידה תיב תוארוהל םיתייצמש .לוזב 16 ךותמ 5 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ :ונושל הזו ,וז הכלה ריבסמ )כ ,אלר מ"וח( ןחלושה ךורע שישכ לבא ןכ רוכמל ריעבש םירכומה לכל חירכהל ד"ב דיב שישכ אלא וניא הז לכו םיעמושה םידיחיה תא םג םיחירכמ ןיא םחירכהל תלוכיב ןיאו הזל ותייצי אלש םירכומ .םנחב םודיספי המלד םושמ ,תעבותה העבקש תוריכשה ריחמ תא ליבגהל הביס האור וניא ןידה תיב ןנד הרקמב :ךורע ןחלושה ביצהש םיגייסה תשולש םימייקתמש .עקרק תוריכש יריחמ ליבגהל הארוה הכלהב ונאצמ אל .א העלקנ הילא תיפסכה הקוצמה ללגב תוריכשה יריחמ תא התלעה תעבתנה .ב רשאכ רבעה ידספה תא ןובשחב תחקל שיו ,)םידדצה ןיב תקולחמ ןיא היתודוא( .יואר ריחמ םיעבוק תוכז ןכלו ,ןיעקרקמ תרכשה יריחמ לש הלבגה ץראב םוקמ םושב ןיא ונימיב .ג .היניעב בוטה יפל עבקתש ריחמב ריכשהל תעבתנה םינבמה תרכשהב תעבתנה לש חוורה תא ליבגהלו ריחמה לע חקפל םוקמ ןיא ,ל"נה םימעטהמ .התולעבבש .הובג תוריכש ריחמ שורדל האלמה תוכמסה תעבתנל :םוכיסל 'עבקנש ריחמהמ רתוי םיכומנ רוזאב תוריכשה יריחמ'ש הנעטה .ו ףאו .שרוד בושיהש תוריכשה ימדמ םיכומנ רוזאב תוריכשה ימדש ,ןידה תיב ינפב ןעט עבותה םינבמל רכוש אוה ותוא הנבמה תא םיוושמ רשאכ ,רתוי הובג ריחמה םהב תומוקמ םנשיש .םיזרפומ םה שרוד בושיהש תוריכשה ימדש אצמנ ,םימוד הנעטב יד ןיא ,ליעל ונגצהש תונורקעה רואל - ואולמב וז הנעטל יתדבועה סיסבה תא לבקנ םא םג תוריכזמה תוכז .הטלחהב ןידה תיב תוברעתהל םוקמ ןיאו ,תוריכזמה תטלחה תא לטבל ידכ וז תוריכשה יריחמ תא ןזאת ישפוחה קושה תולהנתהש יופצ רשאכ ,היניעב בוטכ םיריחמ עובקל .הריבס אל הרוצב קוסנל םהמ וענמיו ,ןוממ תאנוא( קושה ריחממ תישישב הובגה ריחמב הרוחס רוכמל העינמ תמייק הכלהב םנמא .)בל ףיעס םש( עקרק תוריכשל עגונב תמייק הניא וזכ הלבגה ,םלוא ,)ב-א ,זכר מ"וח ע"וש םיכומנ רוזאב תוריכשה יריחמ םא וליפא ,הובג תוריכש ריחמ שורדל תעבתנה תוכז :םוכיסל .תעבתנה העבק ותוא ריחמהמ 16 ךותמ 6 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ הלוטיבו עבותל הנתינש החנהה לש יתכלהה הדמעמ .ז הבוצק הניאש ,'תינתומ האולה'ל המוד ול הנתינש החנההש עבותה תנעט תא החוד ןידה תיב םינמזב החנה עבותל הנתינ םנמא .החנהה תא לטבלו הב רוזחל תורשפא הדוגאל ןיא ןכלו ,ןמזב הנתינ החנההש רמוא הז ןיא ךא ,רוזאב תילכלכה החימצה תא דדועל הרטמ ךותמ ,םישק ויהש םשכו ,תוריכשה ימד לש הזל המוד החנהה לש הייפוא .לבגומ יתלב ןמזלו רזוח יתלב ןפואב תעמ החנהה יאנתו יפוא תא תונשל התוכז ךכ ,תעל תעמ תוריכשה ימד תא תונשל הדוגאה תוכזש .תעל ,םינש ךשמב הנתינש החנהל ףקות ןיא היפל תעבתנה התלעהש הנעטה תא ןידה תיב החוד ,דגנמ הנתינש החנה לע הקזח :ימיטיגל ןפואב הנתינ החנההש ךכל תויאר ןיא הדוגאה ןויכראב ןכש ןכל .יוארו רשכ ןפואב הלבקתנו תימיטיגל התייהש ,ינויגהו רורב ןוירטירק יפל ,תובר םינש ךשמב .תוחדיהל וז הנעט לש הניד םצע לש תוימיטיגלה לע םידדצה ןיב תקולחמ התיה ,םיריחמה תאלעה לע הטלחהה יבגל – ר"מל ריחמה תעיבק ןיינעב הטלחהה תא ןכש ,הלבקתנ איה ובש םורופה לע אל ךא ,האלעהה .בושיה תפסא הלביק .םירבחה תצעומ םע תוצעייתה אלל ,דבלב תוריכזמה הלביק החנהה לוטיב לע הטלחהה תא ללכ ךרדבש ןויכ ,החנהה תא לטבל תוכמסה תא שי בושיה תוריכזמל ינורקע ןפואבש הארנ לוטיבו תעיבק .ןלטבל ןכו תוחנה תאו םיריחמה תא עובקל תוכמסה תא שי םיבושי תויוריכזמל תרגסמב לבקתהל הכירצ הניא וזכ הטלחהש ריבס ןכלו ,יללכה ביצקתה ךותמ ןטק טרפ ןה תוחנה .םירבחה תצעומב וא תיללכה הפסאה תוריכזמה הלביק החנהה ןתמ לע תירוטסיהה הטלחהה תאש ןייצש ,עבותה ירבדמ םג הלוע ךכ .)16 הרוש 11 דומע לוקוטורפ( :םיטביה המכמ יתייעב היה החנהה לוטיב לע הטלחהה ךילהת ,תאז םע שגוה אל .בושיב תוחנהה ללכ לוטיב לש תיללכ הטלחה הלבקתהש ,ןעטנ ןידה תיב ינפב .א שארמו ,גגושב השענ החנהה לוטיבש ענמנה ןמ אל .וזכ הטלחה חיכומה ךמסמ ןידה תיבל הרשיא ףוסבל םנמוא .תוריכזמב אל וליפא – וילע תשרופמ הטלחה הלבקתנ אל דבוכב הלקשנ אל וז הטלחהש ששח שי םלוא ,לוטיבה תא תיביטקאורטר תוריכזמה .דבעידב רורשאכ תלבקתמש הטלחהל הליחת הנווכב תישענש הטלחה המוד הניאו ,שאר ,החנהה לוטיבל תעדומ התיה אל םילעפמ ד"כש תאלעהב הנד םירבחה תצעומש העשב .ב קלח יבגלש ךכל םיעדומ םירבחה ויה וליא הנוש הטלחה תלבקתמ התייהש ןכתיו התיה וז הלאש וליאש ןכתי ןיפוליחל .70%כ לש לעופב הילע איה תועמשמה םילעפמהמ .לטבתת אל החנההש שרופמב עבקנ היה ,םירבחה תצעומ ינפב האב 16 ךותמ 7 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ יבגל הטלחה לבקל תוכמס תוריכזמל ,ליעל ונראיתש םייתייעבה םיטביהה תורמלו ,רומאכש אלא תוריכזמה רשאכש ,ןוחבל קר איה ןידה תיב תבוח ,ןכ לע רשא .החנהה יבגל הז ללכבו ,םיריחמה .התועמשמ תא יוארכ הניבה איה ,החנהה לוטיב לע הטלחהה תא הלביק רחאל בתכנ החנהה לוטיב לע העדוה וב החלשנש ןושארה בתכמה םאה קפתסהל ןתינ םא םג ןידה תיבב ןושארה ןוידה ירחא הלבקתהש הינשה הטלחההש ירה ,תואיצמה לש הריהב הנבה .החנהה לוטיב לש הלוחתה דעומ תא התניש תוריכזמה ןכאו ,תעד לוקיש רחאל התשענ יאדווב אשונב ןודנ רשאכ ,ךשמהב ןודנ החנהה לוטיב תלוחת דעומ יבגל .הפקת וז הטלחה ,ןכ לע רשא .תוריכשה ימד תאלעה ינפל הארתהה .ינורקע ןפואב הפקת החנהה לוטיב לע תוריכזמה תטלחה :םוכיסל ?תוריכשה ריחמ תאלעה ינפל תמדקומ העדוהב ךרוצ שי םאה .ח ינפב הביצמ ,תוריכשה יאנתב יתועמשמ יונישל ריכשמה לש השירד ,ןמזב הבוצק הניאש תוריכשב ןיא דוע לכ ,ןכ לע .רכשומה תביזע וא ,םישדחה םיאנתב תוריכשה ךשמה – תויורשפא יתש רכושה הנידכ ריחמ תאלעה לע הטלחה לש הניד ,תוריכשה ריחמ יונישל לבוקמ וא שארמ םכסומ ןונגנמ לע תמדקומ העדוה לבקל תוכז רכושל תדמועש ,איה רבדה תועמשמ .ריידה יוניפ לע העדוה לש תאלעה סנכית הירחאל קרש ,יוניפ ינפל תמדקומ העדוהל ותוכזל המודב תוריכשה יאנתב יוניש .ףקותל תוריכשה ימד :)א ,אק אעיצממ אבב( הנשמה תרמוא יוניפ תעדוה ןינעב .חספה דעו גחה ןמ ואיצוהל לוכי וניא - םימשגה תומיב וריבחל תיב ריכשמה .הנשמ .םוי םישלש - המחה תומיב :)םש( ארמגבו ריכשמה :רמאק יכהו .ינתק עידוהל :הדוהי בר רמא ...םימשגה תומי אנש יאמ .ארמג ועידוה ןכ םא אלא חספה דעו גחמ םימשגה תומיב ואיצוהל לוכי ןיא - םתס וריבחל תיב ...ארקיעמ םוי םישלש ןמז .יוניפה לע שארמ העדוה ול רוסמל וילע ,ריידה תא תונפל לכוי ריכשמהש ידכש שרופמ ארמגב ,שארמ םוי 30 לש הארתהב יד המחה תומיב :המחה תומיל םימשגה תומי ןיב הנתשמ העדוהה ריידה תא תונפל רשפא יא םימשגה תומיב ,תאז תמועל .רכושה תא תונפל העינמ ןיא כ"חאו רוסמל רשפא יא םימשגה תומי ךלהמב ךא ,םימשגה תומי ינפל םוי 30 העדוה הנתינ כ"אא תומיבש ,)םש( םינושארב אבומ ריידה תא תונפל רשפא יא םימשגה תומיבש ךכל םעטה .העדוה .הרכשהל תודמועה תוריד ןיאש ןויכ ,יפולח תיב אוצמל ריידל היהי השק םימשגה .ריחמ יונישל םיסחייתמה ןמחנ ברו אנוה בר ירבד םיאבומ ,ךשמהב .הברמ - הימדב תוברל אב םאו :אנוה בר רמא 16 ךותמ 8 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ !אמילגל היקבשלד היסבוכב היטקנל יאה :ןמחנ בר היל רמא - .יתב רוקייאד ,אכירצ אל - ךא .םיתבה לכ ורקייתה םא ,הארתה אלב ףא תוריכשה ימד תא תולעהל יאשר ריכשמה ,ונייהד הארתה רוסמל וילע אהיו ,תידיימ תוריכשה ימד תא תולעהל לוכי וניא םיריחמה ולע אל םא :)ט ;ה ,ביש מ"וח( ע"ושה קספ ןכו .יוניפ לע הארתהל המודה ןפואב שקבל ידכ םדוקמ םוי 'ל ונעידויש דע ואיצוהל לוכי וניא ,םתס וריבחל תיב ריכשמה )ה( תומיב לבא ;המחה תומיב ,א"דב .אצי םישלשה ףוסלו ,ךרדב ךלשומ אהי אלו םוקמ .חספה דעו גחהמ ואיצוהל לוכי וניא ,םימשגה ,םדוקמ ונעידויש דע תאצל לוכי רכושה אלו ואיצוהל לוכי ריכשמה ןיאש ונרמאש המ )ט( ןכו ,אצת וא היוושב רוכש וא :רכושל רמולו וילע ףיסוהל ריכשמל שי םיתבה ורקוה םא וא וישכע לש רעשכ יל רוכש וא :ריכשמל רמולו רכשה תוחפל רכושל שי םיתבה ולזוה םא .ךינפל ךתיב ירה ,םתסב ודמע םא לבא ;העדוה ןמז רבעש י"פעאו ,ןמזה םדוקמ יכה ונתהד אקוד והימ .ןושארה רכשה לע היה םתעד אמתסמ םאתהב ריחמה ןוכדע לע ועידוה אל םידדצה םאש ,הבושח תפסותב ,ארמגה ןיד תא קסופ ע"ושה ךישמהל םתעד התיה םתסה ןמ ןכש ,יביטקאורטר ןוכדע שורדל ולכוי אל ,תורידה דדמ יונישל .םדוקה ריחמה יפל תוריכשב 'םתס' תוריכשבו הבוצק תוריכשב שארמ הארתה ןתמב ךרוצה תוריכשהש הרקמב קר רוסמל שי יוניפ ינפל הארתהה תאש ןייצמ )ח ,ביש מ"וח( ךורע ןחלושה םויסל ךיראת עבקנ שארמ םא ךא .ןמזב הבוצק הניאש תוריכש רמולכ ,'םתס תוריכש' איה וליפאו עבקנש דעומה םותב רכושה תא תונפל לכוי ריכשמהו ,הארתה םושב ךרוצ ןיא ,תוריכשה ,םיוסמ דעומב םייתסהל הדיתע תוריכשהש שארמ עדי רכושהש ,איה ךכל הביסה .ףרוחה עצמאב .הכישממ הניא תוריכשה ובש שיחרתל ומצע ןיכהל היה ךירצו םידדצה ךא ,ןמזב הבוצק תוריכשכ הליחתה תוריכשה וב הרקמב ןד )ביש מ"וח( םישדוקה ףסכב ינפל הארתה תתל ךירצ וזכ תוריכש לש הרקמב ,וירבדל .םינש ךשמב דועו דוע התוא וכיראה .'םתס תוריכש' לש הרקמב ומכ ,האלה ךישמת תוריכשהש חינהל םילוכי םידדצהש ןויכ ,יוניפ עבותה תובר םינש ךשמבש ירה ,ןמזב הבוצק תוריכש התיה תוריכשה רבעבש ףא :ןנד ןודנל ןאכמ ינפל וא יוניפ ינפל שארמ הארתה רוסמל הבוח םידדצה לע הלחש ןאכמו ,סכנה תא רוכשל ךישמה .ריחמב יתועמשמ יוניש ריחמ ןכלו ,שארמ עבותל ךכ לע העידוהש ילב דח ןפואב תוריכשה ימד תא התלעה תעבתנה ,תוריכשה ריחמ יבגל ןידה ךכ .תמדקומה העדוהה תפוקת ףוסב קר ףקותל סנכנ שדחה תוריכשה .תמדקומה העדוהה תפוקת םותב קר ףקותל םיסנכנ םהינש - החנהה לוטיב יבגל םג ךכו 16 ךותמ 9 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ לע םיפסכ ול בישת תעבתנהש שורדל לכוי אל עבותה ןידה תיב תעדל ,רומאה תורמלש ,ןייצנ ,ןכש .2012 תנש ףוסב ול ןתניהל התיה הכירצש תמדקומה העדוהה תפוקתב םלישש םימוכס .ןידה תא וילע לביקו םהילע לחמש תדמלמ רבעב ולא םיפסכ שרד אל עבותהש הדבועה .תמדקומ העדוה תפוקת רחאל קר ףקותל םיסנכנ החנהה לוטיבו תוריכשה ימד תאלעה :םוכיסל תמדקומה העדוהה תפוקת ךשמ .ט ארמגבו הנשמב תמדקומ העדוה תפוקת םירעב( םיתב תוריכשל םינש ,םינוש הארתה ינמז העברא הריכזמ )ב ,אק מ"בב( הנשמה :םיעבצו םימותחנ לש תויונח תוריכשל ישילשהו ,תויונח תוריכשל דחא ,)םיכרכבו תומיב .חספה דעו גחה ןמ ואיצוהל לוכי וניא - םימשגה תומיב וריבחל תיב ריכשמה .םוי םישלש - המחה .שדח רשע םינש - םימשגה תומי דחאו המחה תומי דחא ,םיכרכבו .שדח רשע םינש - םיכרכ דחאו תורייע דחא ,תויונחבו .םינש שלש - םיעבצ לשו םימותחנ לש תונח :רמוא לאילמג ןב ןועמש ןבר :םירקמהמ דחא לכב רבעמה יישקב םילדבהמ םיעבונ הנשמב םינמזה יקוליחש ריבסמ י"שר השק םיכרכב ,תאז תמועל .םוי 30 לש הארתהב יד ןכלו ,תיפולח הריד אוצמל לק םירעבש םיתבב .הנש לש הארתהב ךרוצ שיו ,הרכשהל תוריד אוצמל ,הפקהב הרוחסה תא רוכמל םיליגר ויה תויונחה ילעבש ןויכ ,הנש לש הארתה ךירצ דימת תויונחב .שדחה המוקמב תונחה תא ואצמי אל ומליש םרטש םינוקה - המוקימ תא הנשת תונחה םאו ךרוצ שי ןכלו ,הבורמ ןמזל הפקהב רוכמל םיליגר םיעבצ לשו םימותחנ לש תויונחב ,ג"בשר תעדל .שארמ םינש 3 הארתהב הנשמה תפוקתב רחסמה ייח ולהנתה וב ךרדל תומיאתמ ארמגבו הנשמב ועבקנש תופוקתה .םוקמלו ןמזל םאתהב יטנבלרה הפוקתה ךשמ תא ןוחבל שי ןכלו .ארמגהו אלא ,ריכשמהו רכושה לש םיידוחייה םיכרצל םאתהב הנתשמ וניא הפוקתה ךרואש רורב ,ךדיאמ ןמזב רבכ ריכשמלו רכושל םיעודי תויהל םיכירצ הרכשהה יאנת .רכשומה סכנה גוסל םאתהב םניא םה ןכלו ,םהישעמ תא ולכלכי ןפוא הזיאב תעדל ולכויש ידכ ,םהיניב םכסהה תתירכ .םיירקמ תוערואמ יפל םינתשמ עד .גהנמל םאתהב היה םהיניב אללכמ-םכסההש חינהל ונילע ,םידדצה ןיב םכסה רדעהב ,ןכל .רורב וניא ונימיב גהנמהש ,אקע קוחה יפל תמדקומ העדוה תפוקת 16 ךותמ 11 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ לש הרקמבש הארנ ,גהנמה בוציע לע העיפשמש ןגוע תדוקנ הווהמ קוחה םיבר םירקמבש תורמל :ןכ םירבדה ןיא שארמ הארתה הליאשהו תוריכשה קוח( האבה ךרדב תמדקומ העדוהל ןמזה קרפ עבקנ הליאשהו תוריכשה קוחב :)19 ףיעס םות רחאל המייקל וכישמה םידדצהש וא ,תוריכשה תפוקת לע םכסוה אל )א( תא םייסל דצ לכ יאשר ,השדח הפוקת עובקל ילב הילע םכסוהש הפוקתה .ינשה דצל העדוה ןתמ ידי לע תוריכשה — תוריכשה םייתסת ,)א( ןטק ףיעסב רומאכ העדוה הנתינ )ב( הפוקתה םותב — תובוצק תופוקתל םייוסמ םוכסב תוריכשה ימד ועבקנשכ )1( ןתמ רחאל םישדח השולש רובעכ וא ,העדוהה ןתמ רחאל ךומסב הליחתמה ;רתוי רצקה דעומה יפל לכה ,העדוהה יזא ,תמדקומ העדוה תפוקת לע שארמ םכסוה אלו ,ןמזב הבוצק הניא תוריכשה םא ,קוחה יפל ,לשמל ,תישדוח תוריכשב( דחא בוצק ןמז קרפ .1 :םינשה ןיבמ רצקה ןמזה היהת הפוקתה .הארתהה ןתמ דעוממ םישדוח השולש .2 .)שדוח םירוזא ןיבו תונוש תופוקת ןיב ,)תויונח ,םיתב( םיסכנ לש םינוש םיגוס ןיב ןיחבמ וניא קוחה םירקמה בורבו ,רתויה לכל םישדוח השולש דע לש עובק דס ותואב םש אוה םלוכ תאו ,םינוש גהנמה תא תפקשמ הניא וז העיבק .)תישדוח תוריכש אוה חוורה גהנמה יכ( שדוח לש הפוקת .ןלהל ואבויש םידדצה תונעט יפ לע ןהו ונל עודיה דצמ ןה ,תאז ,םינוש םיגוסמ םיזוחב חוורה תתל אוה גהנמה םגו ,רתוי םילודג הארתה יקרפ ןתונ יתכלהה רדסהה – תודבועה יתש בולישב .תיתכלה הניחבמ בייחמ וניא קוחהש הארנ ,)שדוח לש הפוקת רשאמ( רתוי םילודג הארתה יקרפ יקוח תא ץמאל ןידה תיב לע יתמ רידגהל םיקסופה וכיראה רבכ ,'אניד אתוכלמד אניד'ש ףא לע דומע( ילארשי ש"רגה לש וירבדב תאבומ םירבדה תיצמת .םתוא תוחדל וילע יתמו ,הנידמה :)ח תוא 'ח ןמיס ינימיה םרקיעש תויטפשמ תויעבו םירבד םנשי .םיקוחהו םיטפשמה תוהמב אוה לדבהה רקיע תא ןכ עובקלו ,קדצהו תמאה תדמ תא תוצמל אוה הזב קוחה תרטמו ,לכשה תערכהב ,תילכש הערכה ךרדב אלא תודוקפ תאצוה לש ךרדב םהב לועפל ןיא הלא םיניינע .קוחה .קוחה םוקי םהיפ לעו ,רבדב םיאיקבה טפשמה ימכח תערכהל םירוסמ ולא םיניינע כ"ע ,תילכש הערכה םהב ךייש אלש ,תועובק תונקת אלא םניא םרקיע לכש םיקוח םנשיו ...קדצה לש םייללכה תודוסיל םאתהב ,קחו גהונ תעיבק אלא ןוקיתה תניחב םרקיעש םירבד ןיבל תילכש הערכהב םרקיעש םירבד ןיב וז הנחבהו המ לכ .תוכלמה ןיד ןיבל תואכרע ןיד ןיבש לדבהה תא תעבוקה איה ,םלועל הזמ שיש הזבו ,ע"הוא לש טפשמה ימכח םה םהש ,תואכרע טפשמב לולכ תילכש הערכהב הלתש 16 ךותמ 11 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ התערכהו הרותה תמכח ונל שי לכשה תערכהל העגונש המב יכ ,ללכ אתוכלמד אניד ןיא הז ,םלועה ןוקיתל יתנקת דוסימ םרקיעש םירבדב םלוא .זוזנ אל םהמו ,ל"זח תערכהו .אניד אתוכלמד אניד הזבו ,היחרזא ןוקיתל דוקשל הילעש ,תוכלמל ועבטמ ךייש ,םלועה ןוקיתל התיה קקוחמה תנווכ םא קר ףקת היהי אתוכלמד אניד ,ילארשי ברה וירבדל .םייטפשמ תונורקע לע תתתשומש הערכהכ אלו ,יתדוקנ ןוקיתכ אוה ןושארה :םייטפשמ תונורקעו םילוקיש ינש ןיב חתמ םייקתמ ,העדוהה תבוח לש ןודנב ,ךדיאמ .וניינעו ומוקמ ונמז יפל ,ופוגל הרקמ לכל םאתהב העדוהה ןמז קרפ תמאתהב תובישחה היהת הז לוקישל םאתהב .העדוהה תפוקת יהמ רורב היהי םידדצלש תובישחה אוה ינשה לוקישה .םירקמ יקוליחלו םיטרפל הדירי ילב ,תמדקומ העדוה ינמז לש הדיחא העיבק תויוריכשה יגוס לכ תא סינכה ןכלו ,ינשה לוקישל דואמ הבר תובישח סחיימ ל"נה תוריכשה קוח תעצהב ,תאז תמועל .םירקמה יקוליחל םאתהב הארתהה ןמז קרפ תא םיאתהל ילב ,דחא דסל דצ לעש ורוהו ,היינשה תוינוציקל םיעיצמה וטנ )125 ףיעס( 2011-א"עשתה תונוממ יניד קוח .רורב ןגוע םוש ועבק אל ךכבו ,'שארמ ריבס ןמז ךותב' ךכ לע עידוהל הזוחה תא םייסל הצורה םיעובק םינוירטירק יפל םינוש םינמז המכ הרידגהו ,םילוקישה ןיב בהז ךרד הצמיא הכלהה .ליעל ונרכזה םתוא ,םיעודיו הארנ ,ילארשי ברה ירבדל ןכלו ,םייטפשמ םילוקיש ךותמ תעבונ םילוקישה ןיב קוחה לש הריחבה .הז הרקמב קוחה תא ץמאת אל הכלההש היעב םע דדומתמ אוה רשאכ אתוכלמד אניד תא תצמאמ הכלהה םיתיעל ,ליעל רומאה לע ףסונב הנעמ הכלהל שי וב םוחתב .םוחת ותואב םלוע ןוקית ושרד םיינרדומה םייחה יאנתש ,תשדחתמ תא ץמאל הביס ןיא ,םויכ תמייקה תואיצמה תדדומתמ ןמיע תויעב ןתואל סחייתמש םלוה .הכלהבש רדסהה תא ץמאי קוחהש םיפצמ ונייה ,ךפיהל .קוחה טפשמה תיב לש ןידה יקספ תוריכשה ימד תא תולעהל תיאשר הניא תעבותהש ותנעטל הלוע םהמ ,ןיד יקספ ינש שיגה עבותה .ידדצ דח ןפואב םירבדה םיארנ .תובאה תיב ןיבל תובא תיבב רייד ןיב םיסחי תכרעמ לע רבדמ 1185/97 ןיד קספ תובאה תיב יפלכ תודחוימה תויפיצה תאו ,תובא תיבב רייד ןיב םיסחיה תכרעמ תא תומדל ןיאש םג( יקסע סכנ ריכשמו רכוש ןיבש םיסחי תכרעמל ,וייח תא םייסל ףאו ררוגתהל םדא ןנכתמ וב .)ךורא חווטל תוריכש לע רבודמ םא תונח רכוש וב בצמ לע אוה רבודמה .ןדיד ןודנל רתוי המוד 4229/08 א"ת ינשה ןידה קספב ןודנה ןויד אלב החנהה תא הלטיב הריכשמה .םותח היה וילע הזוחל סחיב העובק החנה לביק ןוינקב .הזוחב היתויוכזל םאתהב תאזו ,הארתה אלבו 16 ךותמ 12 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ תילכתב םינוש םירבדה ןיידעש רמאנ ,ןידה קספ לש תיתכלהה תועמשמה ןיינעב רבד עובקל ילב ,הפ לעב תונבה וגשוהש רחאל רצק ןמז השענ ריחמב יונישה ,ןידה קספב .ןדיד ןודנב רשאמ .רכושה םע חישו גיש לכ אלב השענ ריחמה יוניש ,ןכ ומכ .תונבה ןתואל דוגינבו לכות תעבתנהש היה רורב יכ ,תונבהל דוגינב התשענ אל ריחמה תאלעה ןנד הרקמב ,ךכמ הנושב תפיסא ינפב ויתונעט תא ןעט אוהו ,ומוי עבותל ןתינ ונלצא ,ןכ ומכ .תעל תעמ ריחמה תא תונשל ימד תא העבקו ,ויתונעט תא הלביק אל ,)תיפותישה הדוגאה( הריכשמהש אלא .םירבחה .ןידה קספמ היאר לכ איבהל ןיא ,ךכיפל .התעד לוקיש יפ לע תוריכשה ןידה ילעב ירבד יפל ,הגוהנה הארתהה תפוקת גוסהמ םיקסעב הגוהנה הארתהה תפוקת לע תויודע לבקל השקבב םידדצה לא הנפ ןידה תיב .ןדיד ןודנבש :ןלהלדכ םה ןידה תיבב ולבקתנש םינותנה ד"כשב םידדוב םיזוחא לש יונישש רמא ,ן"לדנה םוחתב קסועה םייוסמ ד"וע ,עבותה ירבדל .1 .הנשל הנש יצח ןיב לש שארמ העדוה שרוד היישעתל אוה לבוקמה יכ רמאנ ,ן"לדנ ךוויתב תקסועה הרבחב תדבועה ן"לדנ תצעוי תאמ בתכמב .2 .ריחמ תאלעה ינפל שארמ םוי 60-90 ןיב לש העדוה תנתינש הזוחבש אלא .'הזוחב עיפומש יפכ' ,םוי 60 אוה סכנ יוניפל לבוקמה ןמזה קרפ ,תעבתנה ירבדל .3 .)ד 5 ףיעס( םוי 90 לש הפוקת םא יכ ,םוי 60 תב הפוקת תרכזומ אל ןידה תיב תוריכזמל חלשנש )כק 'מע ,ד ןמיס( םיתב תוריכש - טפשמה קמע רפסב :תפסונ ןגוע תדוקנ ונאצמ םיקסופה ירפסב ינפל םירבדה הצרהו .םישדוח השולש לש הארתהב יד םויה תויונחב ותעד ןדמוא יפלש בתכ .ומע םיכסהו ל"ז בישילא ש"ירגה הלוע הז ןותנ .םישדוח השולש אוה הארתהל ריבסהו לבוקמה ןמזה קרפש הארנ ,םירבדה םוכיסל .עבותה חלשש בתכממו ,תעבתנה החלשש הזוחהמ ,הנידמה קוחמ ,םיקסופה ירפסמ יוניפ ינפל הארתהה תפוקת תא דימעהל שי ,תמדקומ המכסה רדעהב ,הישעתל סכנב :םוכיסל ,וז הפוקת ךלהמב .םישדוח השולש לע תוריכשה ריחמב יתועמשמ יוניש ינפל וא רכשומ סכנ .שארמ המכסה אלב תוריכשה ריחמ תא תונשל ןיא ?תמדקומה העדוהה תפוקת הליחתמ יתמ .י תיחרזאה הנשה תליחתמ לחה םידדצה ןיב תיטפשמ תקולחמב הנותנ התיה תוריכשה ימד תאלעה .)1/2014( תיילע לע העדוהה ןמזמ םאה :תמדקומה העדוהה תפוקת רפסיהל הליחתמ יתממ ררבל שי ?ןידה קספ ןתינ ובש ןמזהמ וא ,םיריחמה 16 ךותמ 13 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ ררוגתה ובש סכנב תולעב לע האלל ןבואר ןיב התיהש תקולחמב ןד )זע ןמיס( ל"ירהמ ת"ושב ןיא ,ףרוחב ןתינ ןידה קספש ןויכש ןעטו ףיסוה ןבואר .האל תולעבב תיבהש קספ ל"ירהמה .ןבואר .תוריכש ימד םלשל זא דעו ,ףרוחה ףוס דע וב ראשיהל ןיינועמ אוהו ,סכנה תא תונפל ותורשפאב :בישה ל"ירהמה .ותשקבל הברס האל ןויכ וירבד האור יניא ,לולא ח"רב אוה ונמזו ףרוחב תאצל לכוי אלש ןבואר בתכש המו ...ונחצנת אמש שחימל היל יעביא ,האל ומע הנעטש אוה םיבר םימיד האלל ןוכנ ,ףרוחה ימיב תיב אוצמל ללכ לכוי אלש ןבוארל אוה לודג סנוא םא םנמא רשא דע רשיה בוטה והז יכ ,תומוקמה תחאב תיבב וחינהל ,ןידה תרושמ םינפל תושעל ...ףרוחה תולכ דע תיב ול אצמי .סכנה תא תונפל ךרטצי זאו ,ןידב דיספי אמש שושחל ריידה ןבואר לע היה ל"ירהמה תעדל ל"ירהמה .העדוהה םוימ אלא ,ןידה קספ ןתמ םוימ הליחתמ הניא הארתהה תפוקת ,ךכיפל גוהנל האל לע ,ףרוחה ףוס דע סכנה תא תונפל ןבוארל םירשפאמ םניא םיאנתה םאש ףיסומ .רשפאתמ רבדהש לככ סכנב ררוגתהל ךישמהל ןבוארל חינהלו ,ןידה תרושמ םינפל :)די ,ביש מ"וח( א"מרה םג קספ ךכ תאצל ךירצ ,ןידב דחא בייחתנ ךכ רחאו ,תיבה לע ןיקלוח ויהו תיבב םירד ויהש םיינש םדוקמ וריבח ועידוה אלש יפ לע ףא ,ףרוחה עצמאב וליפא :)בכ ק"ס( ע"מסה ראבו הילע אימדד וקיזחהל ודגנכשל אחינ היהי אל ןידב בייחתישכד ומצעמ עדימל היל הוהד רואל ותוכז אציש דע אלא וקיזחה אל כ"ג ןאכ דעו ,אברא היראכ קוספי ד"יב םאש תעדל ריידה היה ךירצ ,יוניפ לע תשרופמ העדוה הנתינ אלש ףא לע ,רמולכ .יוניפ לע תמדקומ העדוהכ תבשחנ וזכ העידיו ,ותונפל ודגנכש הצרי ,ודגנכ .ריחמה תיילע לע העדוהה ןמזמ לחה תמדקומה העדוהה תפוקת תא ליחתהל שי ,ןנד הרקמב םג וילע היה ןיידע ,תוריכשה יריחמ תיילע תא לכסל הרטמב ןידה תיבל תונפל ןנכת עבותהש םגה .ולעי תוריכשה יריחמו ,הפי הלוע הניא העיבתה וב שיחרתל ןנוכתהל הסנכנ איה ךכיפלו ,07/01/14 ךיראתב תוריכשה יריחמ תיילע לע הטלחהה תא הלביק הדוגאה הפוקתב תוריכשה ריחמל ההז תוריכשה ריחמ היהי זא דע .07/04/14 ב ,כ"חא םוי 90 ףקותל .האלעהה ינפלש החנהה לוטיב ןיינעב תמדקומה העדוהה תפוקת תליחת .הטלחהה הלבקתנ וב דעומהמ לחה ,הארתה תפוקת תתל ךרוצ היה הלטבתהש החנהה יבגל םג ,ליעל רומאכ :יוקל היה תונושארה תוטלחהה תלבק ןפואש רובס ןידה תיב ,ליעל ונרבסהש יפכ תוריכזמב הלבקתה החנהה תא לטבל הטלחהה ןכא םאה הלאשה הרהבוה אל ןידה תיב ינפב 16 ךותמ 14 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ בתכמה .)הנשה תליחת( םימדקומ םיבלשב רבכ ,התועמשמל בל תמושת רחאלו רדוסמ ןפואב ןיינעהש רכזומ אל ךא ,בישחתה תא ריהבמ קר ,2014 ראורבפב עבותל חלשנשו ,ןידה תיבל שגוהש .תוריכזמה ינפב חנוה "תוריכזמב רופיסה ןחבנ" עבותה לש בתכמה ירחאש ,תעבתנה גיצנ ןעט ןידה תיב ינפב םנמוא אלש יאדוובו .תוריכזמה ןוידמ לוקוטורפ ןידה תיבל שגוה אל ךא )15 'וש 8 'מע 1 ןויד לוקוטורפ( תעדל ילב ,שדוחמה ריחמה תא העבק הפיסאהש ךכב תויתייעבה לע הדמע תוריכזמהש רורב הז חוכמו ,ןדיד ןידה תיבב הנושארל הלע הז יוקיל .החנהה תא לטבל הנווכ שי וז הילעל ףסונבש .8/14ב תוריכזמה תבישיב ךכ רחא ףקות הל שי ןכלו ,םילוקישה לולכמ תא הלקש ןידה תיבב ןוידה רחאל הלבקתהש הטלחהה קר .קפס אלל ,החנהה תא לטבל הנווכה לע עדי עבתנהש ןוויכ ,הז הרקמב םאה ,תיתכלה הניחבמ קפתסהל שי הטלחההש ןויכש וא .)ןידכ אלש הלבקתהש( העדוהה דעוממ הארתהה תפוקת תא תתל שי .דעומ ותואמ הארתהה ןמז תא תונמל שי ,רתוי רחואמ דעומב קר הניקת הרוצב הלבקתה תאלעה התועמשמש הטלחהב יתוהמ ישוק םג האור ןידה תיב – םירבדה לע לכתסנ הבש ךרד לכב .)החנה לוטיב + ריחמה יוניש( תחא םעפב ךכ לכ דח רועישב הנבמה תוריכשל ילאירה ריחמה ריחמב ףסונ יוניש ,תיללכה הפיסאב לבקנש ריחמב יונישה לע ףיסוהל יתוהמ ישוק שי ,ףסונב – ףוג ותואל התיה ינורקע ןפואבש תורמל ,תאז לכ( .רחא ףוג תועצמאב החנה לוטיב תומדב איהש תיללכה הפיסאל רבעוה ןיינעהש רחאל ךא .הטלחהה תא לבקל תוכמסה תא – תוריכזמה האצותה רואל ,השעמל .הטלחה התואמ יוניש ךכב שי הרואכל ,הנוילעה תוכמסה לעב דסומה הטלחהה ףקות תא לטבל ןיא ,הפיסאה לש הטלחהה רחאל שדוח 11-כ לח החנהה לוטיבש ,ןלהל .)תוריכזמה לש דעומה יבגל( יתכלהה קפסהו ,)תוריכזמב הטלחהה תלבק דעומו ןפוא יבגל( יתדבועה קפסה רואל תוטלחה יתש תלבקב יתוהמה ישוקה רואלו ,)ןנד בצמב הארתהב ךרוצה תא עובקל שי ונממ הלבקתה וב םויהמ םישדוח 3-מ לחה לטבתת החנההש םיעבוק ונא ,םינוש םיפוג ינשב תועגופ קר לוחי החנהה לוטיב ,ונייהד .)29/8/2014( קפס לכ אלל תרדוסמ הרוצב תוריכזמב הטלחהה .30/11/2014 ךיראתמ לע העבצהבש תעבתנה ינפב ץילממ ןידה תיב ,החנהה לוטיב לע טלוחה וב ןפואב תויתייעבה רואל .םילודגה םילעפמל םינש ךשמב ןתינש החנהה אשונה הערכהו ןוידל הלעי ,2015 ביצקת הטלחה .אי .תוריכשה תויולע לע חוקיפל העיבתה תא החוד ןידה תיב .1 הנשב היהש ריחמה יפל תוריכש ימד , 'פ רמ ,עבותה םלשי 07/04/14 ךיראתה דע .2 .הרבעש 16 ךותמ 15 דומע םילשוריבש ןידה תיבב 19047 ןיד קספ .30/11/2014-מ לחה לוחי הנבמה תיצחמ לע 50% רועישב החנהה לוטיב .3 הנשל תוריכשה תויולע בושיחל קיודמ בישחת םידדצלו ןידה תיבל שיגת תעבתנה .4 .םיפסונ םוי 14 ךות הבוגתל עבותל שגוי בישחתה .םוי 14 ךות ,וז .וז הנשל תוריכשה ימד ךס ועבקי וב יפוס קספ ןידה תיב ןתי ,ןכמ רחאל .5 החנהה לוטיב אשונ תא איבהל ,תוריכזמה ינפב בייחמ אל ןפואב ץילממ ןידה תיב .6 .האבה ביצקתה תפיסאב הערכהו ןוידל םילודגה םילעפמב .םניינמל 2014 'מצדב 7 ,ה"עשת וילסכב וט ךיראתב ןתינ ןידה קספ .7 םותחה לע ונאב תאזב __________________ __________________ __________________ ןמדלפ ןרהא ברה יול יניס ברה ץ"כ הירא ברה 16 ךותמ 16 דומע